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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。 数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右， 托位供给存在较大缺  口。截至2 021年底，我国每千
 人口 拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。