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首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育 需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位

供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“ 十四五”期末4.
5 个的目标尚存很大差距。