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　　发展普惠托育服务，

要充分调动社会 力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力
，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政 

府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、 
奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。