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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性， 而社会力量往往
面临高
成
本压力， 需要建立合理的 成 本分担  机制。中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张本  波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补 贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。