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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质
量，包括机构资质、
师资水平
、内外环境 、照护内容等  ，但在现实中，各托育机构提供的 
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。