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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本
压
力
，需要建立 合理的成本分
担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高 

托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴
、奖励补助、购买服务等多
 种方式，降低普惠机构运营成本。