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　　其三，托
育服务领域人才短  缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为，
 大多数家庭在选择托  育机构时都  会关 注 服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 

在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。