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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力

量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合 理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研
究员张 本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设
补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、 奖励补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。