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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家
 庭有

托育需求， 但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数 
为2.  03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。