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　　其三，托 育服务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些
非正规机构游离 于相关部 门的监管体 系之  外。