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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左 右， 托位供
给存在 较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“ 十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差

距。