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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构  时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规 机构  游离于
相关部门的监管
体系之外。