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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性 ，而 社会力量往往面临高成本压力，需 要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高 托 位建设补贴标准，进一步降
低普惠  机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。