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　　首先， 托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家 庭有托育 需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较
 大缺口。截至  2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。