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　　 发展普惠托育服 务，要充 
分调动社会力量积
极性，而社会力量往往 面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位
建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普


惠 
机构运营成本。