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　　发展普 惠托
 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建
立合理的成本分担 机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波
 提出，一方面，要加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方

面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。