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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示

，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入
托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺 
口。截至2021年底，我国

每千人口拥有3 岁以下
婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存 很大差距。