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　　其三，托育 服务领域人才短
缺 ，有
效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 
、 内外 环境、 照护内 容等
，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。