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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥

有3岁以 下婴 幼儿托位数为 2.03个，距离“ 十 
四五 ”期末 4.

5个的目标尚存很大差距。