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　　其三 ，托育服 务领域人才 短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家

庭在选择托育机构时都

会关注服务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。