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　　“框架协议”明确，将强化三 省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、  街道(乡镇)“四级协作架构” ，协同发力，各 扬其优势、互补发展 、合作共赢，形成一体
化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体
发展效应。