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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量 往往面临高成本 压力，需要建立合 
理的成本分担
机 制。中国 宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标
准，进一
 步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。