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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高  成本压力， 需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要

加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进
一步降低普惠机 

构开办 成本；另一
方面， 采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。