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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极 性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所 研究员张本
波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取 公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。