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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据
显示，三成 以上
婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。