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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而 社会  力量往往 面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投

资力度，提高托位建设补 贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营
、运营补贴、奖励补
助  、购买服务等多种方式 
， 降低普惠机构运营成 本。