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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关
注服务质量 ，包括机构资质、 师资水平、内 外环境、照护 
内容等，但在现实中
，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。