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　　发展普惠托育服务，要 充 
分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分 担机 制。中 国宏观经济研究 院社会发展所 研 
究员张 本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，
 提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。