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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员  张本波提出
，一方面，要加大 政府投资力度，提高托 位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营
 补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。