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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有

托育需求，但现有托育 机 构入托  率仅
为6%左右，托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标
尚存很大差距。