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　　首先 ，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托
 育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托

位供给存
在 
较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥 有3岁以下婴幼 儿托 位数 
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。