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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建 立 合 理的成本分担机制。中国宏观经 济研 究院社会发展所研究 员张 本波提出，一方面  ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营  补贴、 奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。