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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社 会力量积极性， 而社会
力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担 机制

。中国宏观经济研 究 院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠 机构运营成本。