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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但 现有托育机构入 托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十
四五 ”
期末4.5个的目标尚存很大差距。