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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力 度，提高托位建设补贴标
 准，进一步
降低普惠机构开 办成本；另一
方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机 构运营成本。