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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不

足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需
求，但现有托 育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴 幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大
差距。