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　　其三，托育 服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
 服务质 量，包括机构资质 、师资水平、
内外环境、照护  内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务
 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。