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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制
 尚不健全 。黄绮
认
为，大多
数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育

机构提供 的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监
管体系
之外。