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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社 
会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度，
提高托位  建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本；
另一方
面，采 取公建民 营、运营补贴、
 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。