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　　其三，托育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构 时都 会关注服务质量，包括机构资 质、  师资水平、内外环境
、照护内 容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参
差不齐  ，一些非正
规机构
游离于相关
部门的监管体系之外。