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展普惠托育服务， 要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所  研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一
 步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采  取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购
买 服
务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。