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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出
。数据显示， 三成以上婴幼儿  家庭  有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为 6%

左右，托位供给存在较大缺 口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5 个  的目标尚存很大差距。