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　　其三，托育

服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为
，大

多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离 于相关部门的

监
管体系之外。