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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
 国每千人口
拥有3 岁以下 婴幼儿 托位数为2  .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。