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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社 会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补 贴标准，进一步降低普惠 机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买 服务 等 多种方式，降低普 惠机构运营 成本。