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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构
时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境 
、照护

内容等，但在现
实中， 各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。