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　　其三 ，托育服务领
域人才短缺，有 效监管机
制尚不健全。黄绮
 认为，大多数家庭在选择托 育机构时都
会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、 照护内容 等，但在现实中，各  托育机构提供的服 务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。