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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调动社会力量
积极性，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院 社会 发展所研究员张本 波提出，一方面，要 加大政  府投资力度，提高托位 建设补贴标  准，进 一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购 买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。