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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制
 。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员 张本波提出，一方面
，要加大
 政府 投资力
度，提高托 位 
建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一 方面，采取公 建民营、运营 
补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。