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　　其三，
托 
育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质 量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐， 一些 非 正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。